一棟重點招商樓宇竣工投用，近億元工程尾款卻卡了三年?？偘劫Y金鏈告急，上游材料商、下游分包隊天天催款，數百名農民工等著工資養家。建設單位則以“尚未結算完畢”為由拒付。

僵局擺在長沙市芙蓉區人民法院面前。如果按部就班走“鑒定—判決—上訴”的老路，少則一兩年，多則三五年，即便最后贏了官司，企業恐怕也早被拖垮了。

芙蓉區法院沒有坐等判決，而是采用一套“分離式”調解的辦法，把無爭議的5800余萬元先“拆”出來、先行兌付，讓資金鏈續上命，讓農民工拿到錢，剩余爭議再交由二審依法裁判。這一方法既守住了法律底線，也兜住了民生冷暖。

2023年，芙蓉區某重點招商樓宇竣工驗收，工程合同總額超3億元。但近1億元尾款因結算口徑分歧遲遲未到賬。這筆錢關系到總包方甲公司的資金鏈、上游材料商和下游分包隊的生存線，以及數百名農民工的血汗錢。

資金回籠無門，催款電話不斷，甲公司經營幾近失序。農民工討薪無望，多方訴求交織，矛盾一觸即發。2024年6月，甲公司將建設單位乙公司訴至芙蓉區法院，索要剩余工程款近1億元。乙公司態度強硬：工程沒結算完，付款條件未成就，拒付。

承辦法官團隊接手后，通過工程造價司法鑒定和多輪庭審，將案件事實查清，責任劃分明確。在此基礎上，法院依托“政協+法院”聯動機制，將案件委派至“同心解憂”調解工作室，探索“調解優先、調判結合”的路徑。

調解員肖宏和承辦法官逐頁梳理證據，發現雙方在90%的工程量和價款上并無爭議，真正掐住的是那10%。審理階段多次調解，始終卡在“全有或全無”的死胡同里。

2025年9月，經多方協調，乙公司從三方共同監管賬戶中代付753萬余元，專項用于結清當期農民工工資。這一筆錢打開了互相的鎖。調解員肖宏和法官團隊給乙公司算了一筆“風險賬”：案涉工程早已竣工驗收，繼續拖延付款，逾期違約金每天都在累積。一旦敗訴，不僅要給付工程款，還得搭上數額不菲的違約金——這筆賬怎么算都不劃算。