截至2025年底，中國在運和核準在建的核電機組達到112臺，裝機規模為1.25億千瓦，總規模居世界首位。2025年全國核電發電量為4852億千瓦時，同比增長7.6%。隨著“十五五”規劃明確2030年核電裝機達1.1億千瓦的目標，廣東、福建等核電大省正在加速發展。公眾最關心的問題是核電站越建越多，周邊居民的安全如何保障。關鍵在于“先立監管、后建核電”的制度設計和多層安全監管體系。

國家能源局發布的《中國核電發展報告（2026）》顯示，2025年全國核電發電量占全國總發電量的4.6%，占非化石能源發電量的11.4%。廣東2026年上半年核電發電量達573.1億千瓦時，位居全國首位，已形成從設計、設備制造到運營的完整產業鏈；福建核電發電量占全省發電量的28.1%，為全國最高，寧德、福清、漳州等基地持續發力。

“核電大省”的發展并非一時興起。國際上，《三倍核能宣言》已獲38國加入，全球核電重啟浪潮為中國提供了國際參照。國內需求方面，核電機組平均利用小時數達7809小時，同比增加126小時，為AI算力中心等提供穩定基荷電力。然而，規模擴大必然帶來安全挑戰。生態環境部副部長、國家核安全局局長董保同表示，“十五五”期間，我國運行核電機組數量將躍居世界首位，確保實現高水平核安全的任務更加繁重。

廣東發電量第一，福建發電占比第一。廣東作為經濟大省和電力負荷中心，核電承擔著基荷電力和產業支撐的角色。福建則是典型的“少煤缺油”省份，核電成為能源結構轉型的重要支柱。這種“雙第一”格局反映了中國核電布局的差異化邏輯。

國家核安全局成立于1984年，比我國首座核電站秦山核電廠并網早了7年。這一制度設計避免了“既當運動員又當裁判員”的利益沖突，確保安全審查不因發展沖動而讓步。國家核安全局對核電廠實施從選址、設計、建造、調試到運行、退役的全生命周期安全監管，每個環節都必須取得行政許可。監管體系的“硬件”和“軟件”都在持續升級。2025年6月29日至7月11日，國際原子能機構對中國監管體系進行全面評估，高度肯定中國監管水平和成效。