位于北京西郊的石景山古城化肥廠原址，如今密布著各大汽車品牌的4S店。
“去年店里情況和往年差不多，銷量跟自己比就算中規(guī)中矩吧。”奇瑞古城4S店的銷售小楊很健談，除了汽車賣點(diǎn)等話題，對于銷量、行業(yè)等題外話，也津津樂道。除了銷售行業(yè)本應(yīng)具備的熱情服務(wù)意識，時(shí)間的寬裕也是原因之一。因?yàn)樵诓贿h(yuǎn)的大眾4S店，有些時(shí)候甚至找不到空閑的銷售顧問。
“跟他們，至少人氣上差距還是挺大的。”小楊的一句話，也許能折射出自主品牌汽車的某種境遇。
縮小的地盤
2013年國內(nèi)乘用車市場可謂產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)銷量分別達(dá)到1799.9萬輛和1718.3萬輛，同比分別增長16.8％和17.0％。其中自主品牌乘用車共銷售722.2萬輛，比上年增長11.4％，占乘用車銷售總量的40.3％，但是占有率比上年下降1.6個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)呈現(xiàn)下降趨勢。
連續(xù)的份額下降，政策是推手之一。
以北京、天津等城市為代表的限購政策，在事實(shí)上對自主品牌汽車的銷量造成了較大影響。
以北京為例，中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，在2010年12月正式實(shí)施限購后，2011年北京新車的銷量下滑最嚴(yán)重的就是自主品牌，同比下滑高達(dá)70％。
更廣泛的影響現(xiàn)狀是，在北京、上海、廣州三地實(shí)施限購政策后，自主品牌乘用車在當(dāng)?shù)氐氖袌稣加新蚀蟠笙陆担瑑H維持在10％左右，遠(yuǎn)低于自主品牌在全國市場32％的市場占有率水平。
“一旦限購，我們的日子就更難過了。”一位自主品牌經(jīng)銷商坦言，“沒有人會拿著寶貴的購車資格買這么廉價(jià)的車，我們的市場就只能往周邊城市輻射了。”
公車采購政策傾斜
如果說限購政策對自主品牌汽車是誤打誤撞，那么歷年發(fā)布公車采購政策及本周發(fā)布的軍車采購條例，則是明白無誤的力挺。
從1994年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》算起，“政策傾斜”已近20年。在這份文件中，就明文寫道：“現(xiàn)職副部長級和副省長級以上干部，今后應(yīng)使用國產(chǎn)轎車。其他進(jìn)口汽車凡有條件調(diào)換的應(yīng)一律調(diào)換，確有困難的可繼續(xù)使用，達(dá)到報(bào)廢更新條件時(shí)再更換國產(chǎn)車。”
但是在后續(xù)的實(shí)踐中，卻是公車價(jià)格越來越高，進(jìn)口、合資品牌牢牢把控公車市場。在這樣的背景下，2009年出臺的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中提出“各級政府和公共機(jī)構(gòu)配備更新公務(wù)用車，自主品牌汽車所占比例不得低于50％”。
然而，統(tǒng)計(jì)顯示，即使在規(guī)劃出臺兩年后的2011年，政府一般公務(wù)車中自主品牌的比例僅為20％。
2011年11月，《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》規(guī)定了一般公務(wù)用車發(fā)動(dòng)機(jī)排量不能超過1.8L、價(jià)格不能超過18萬元（即通常所說的“雙18”規(guī)定）。2012年2月出臺的《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄（征求意見稿）》（以下簡稱《目錄》）中，412款車型全部為自主品牌。
去年更有消息稱一般公務(wù)車標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步下調(diào)至“雙16”，這讓人們再一次看到公車采購向自主品牌傾斜的希望。不過，《目錄》始終未能正式出臺，“雙16”只是傳說，公車采購對自主品牌的傾斜也遲遲未能到來，可見遭遇阻力之巨大。
政策能拉動(dòng)嗎？
本周解放軍四總部印發(fā)《關(guān)于軍隊(duì)貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例〉的措施》，公務(wù)用車實(shí)行集中采購，選用國產(chǎn)自主品牌汽車。根據(jù)國家公務(wù)用車改革意見，穩(wěn)妥推進(jìn)軍隊(duì)公務(wù)用車改革。
對此，全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會秘書長朱孔源認(rèn)為，盡管一般軍車總量龐大，但考慮到淘汰周期等條件，現(xiàn)有車輛也有淘汰更新的過程，銷量不會一下釋放。對自主品牌銷量的拉動(dòng)作用遠(yuǎn)非想象中的大。
中國汽車流通協(xié)會有形市場分會會長蘇暉表示，對于自主品牌車企而言，最終仍需要面對廣闊的私人消費(fèi)市場，面對苛刻、挑剔的消費(fèi)者，而非在政策的保護(hù)傘、和政府的補(bǔ)貼下生活。從這個(gè)角度上說，軍車采購的“大單”，不必過于倚重。
