民政部辦公廳最近發(fā)布了《社會(huì)組織注銷指引》,對(duì)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位的注銷流程進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,明確了解散、清算和注銷登記等環(huán)節(jié)的具體程序和材料要求。

近期,全國(guó)多地行業(yè)協(xié)會(huì)因會(huì)員失聯(lián)或無(wú)法達(dá)到開會(huì)人數(shù)要求而宣布自行解散。例如,2026年10月20日,安徽固鎮(zhèn)縣餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布公告稱,由于實(shí)有會(huì)員人數(shù)不足,無(wú)法履行章程規(guī)定的民主程序,決定即日起解散。協(xié)會(huì)及其設(shè)立的黨組織、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)也一并解散。所有業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)、項(xiàng)目活動(dòng)終止,與組織和個(gè)人的合作交流停止,禁止以協(xié)會(huì)名義開展任何活動(dòng)。

公告顯示,固鎮(zhèn)縣餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)于2021年12月在固鎮(zhèn)縣民政局登記成立,注冊(cè)資金3萬(wàn)元,業(yè)務(wù)主管單位為固鎮(zhèn)縣商務(wù)局。原有會(huì)員39個(gè),截至2026年10月,已有23個(gè)會(huì)員流失,僅剩16個(gè)會(huì)員,不再符合法人登記的基本條件,且工作停滯無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,經(jīng)書面征求全體剩余會(huì)員意見,并得到業(yè)務(wù)主管單位同意后,協(xié)會(huì)決定自行解散并向民政局申請(qǐng)注銷登記。
類似情況還發(fā)生在浙江金華市多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),如浙中建材市場(chǎng)商會(huì)、古玩商會(huì)、婚慶行業(yè)協(xié)會(huì)和印章行業(yè)協(xié)會(huì)等,均因部分會(huì)員無(wú)法聯(lián)系,達(dá)不到章程規(guī)定召開會(huì)議的人數(shù)比例要求,而相繼發(fā)布解散公告。此外,浙江杭州市上城區(qū)錢塘江金融商會(huì)、湖州市制冷學(xué)會(huì)、東陽(yáng)市機(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)、義烏市北苑街道萬(wàn)村水果協(xié)會(huì),福建寧化縣武術(shù)協(xié)會(huì),吉林長(zhǎng)春市綠園區(qū)司法調(diào)解協(xié)會(huì),貴州興義市非煤礦山安全發(fā)展協(xié)會(huì)等也因類似原因宣布自行解散。
《社會(huì)組織注銷指引》規(guī)定,對(duì)于會(huì)員或理事失聯(lián)導(dǎo)致無(wú)法按章程召開會(huì)議的情況,可以通過內(nèi)部適當(dāng)程序形成決議、發(fā)布擬解散公告、提供會(huì)議情況說明及負(fù)責(zé)人簽署承諾書等方式替代解散和組成清算組的決議材料。如果法定代表人失蹤、死亡或不配合辦理注銷登記,可以在解散和成立清算組的會(huì)議上明確由相關(guān)負(fù)責(zé)人或清算組組長(zhǎng)簽署注銷登記文件。




