近日,一則關(guān)于江西贛州一名低保家庭女生因赴香港觀看演唱會(huì)后全家低保資格被取消的消息在網(wǎng)絡(luò)上引起廣泛關(guān)注。9月6日,贛州市民政局值班人員表示,市本級(jí)及下屬各縣市區(qū)正在對該事件進(jìn)行核查,目前尚未確認(rèn)具體情況。

有律師分析認(rèn)為,如果事件屬實(shí),民政部門取消低保是有法律依據(jù)的,但單次娛樂消費(fèi)即終止全家低保,在行政比例原則上仍有討論空間。
據(jù)網(wǎng)友發(fā)布的信息,涉事女生是一名在讀中專生,家境困難,全家每月依靠約2000元低保金維持生活。女孩癡迷追星,靠暑假打零工攢下的積蓄,加上平時(shí)省下來的部分補(bǔ)助,湊了大約三千到五千元,打算去香港看偶像的演唱會(huì)。出發(fā)前,當(dāng)?shù)貙趲头龅墓ぷ魅藛T和家人反復(fù)勸阻她,明確指出出境高消費(fèi)會(huì)觸發(fā)低保動(dòng)態(tài)復(fù)核,全家的低保都可能保不住。但女孩還是去了香港。等她回來之后,民政部門通過大數(shù)據(jù)核查到了她的出境記錄,啟動(dòng)了低保資格復(fù)核,最終這一家人的低保被全部取消。有自稱是女孩表姐的家屬發(fā)文稱這件事對家里打擊很大,“天塌了”。
北京市惠誠律師事務(wù)所上海分所李夙律師分析認(rèn)為,低保的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是家庭整體經(jīng)濟(jì)狀況,按照《社會(huì)救助暫行辦法》,低保家庭需要接受動(dòng)態(tài)核查,實(shí)際生活水平明顯超出救助標(biāo)準(zhǔn)的,可以依法終止低保待遇。《江西省社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估辦法》也明確,自費(fèi)出境旅游娛樂屬于高消費(fèi)核查情形,納入低保期間存在高消費(fèi)行為且無法說明正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)停止救助。出境赴港看演唱會(huì)屬于自費(fèi)娛樂型出境消費(fèi),符合高消費(fèi)核查的情形。
從這個(gè)角度看,如果網(wǎng)絡(luò)情況屬實(shí),女孩數(shù)千元的享受型消費(fèi),即便錢是自己打工掙的,這種消費(fèi)能力也和低保保障基本生存的制度初衷相矛盾,加上事前工作人員已經(jīng)告知過后果,民政部門啟動(dòng)復(fù)核、取消低保是有法律依據(jù)的。不過律師提到,民政部門決定停發(fā)低保金時(shí)應(yīng)當(dāng)書面說明理由,這一點(diǎn)需要關(guān)注。而這件事之所以引發(fā)爭議,核心在于女孩消費(fèi)的是個(gè)人勞動(dòng)所得,單次娛樂消費(fèi)就終止全家低保,在行政比例原則上確實(shí)有討論的空間。如果當(dāng)事人對處理結(jié)果不服,可以依法申請行政復(fù)議,或者提起行政訴訟來維護(hù)權(quán)益。




