2026年將是中國成為《聯(lián)合國海洋法公約》締約國30周年，也是“南海仲裁案”裁決出爐十年。菲律賓聯(lián)合美日澳加等域外國家試圖通過炒作所謂的“裁決紀(jì)念”周年來合法化其對黃巖島及南沙群島部分島礁的非法占有。同時(shí)，日本與菲律賓近期宣布啟動(dòng)臺(tái)東海域的劃界談判。為回應(yīng)這些行為，自然資源部海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所發(fā)布了一系列報(bào)告，從歷史和法理角度澄清事實(shí)。

張海文研究員介紹了三份國際條約如何界定菲律賓領(lǐng)土范圍。1898年的《巴黎條約》、1900年的《華盛頓條約》以及1930年的《美英邊界條約》明確了菲律賓的領(lǐng)土邊界。根據(jù)這些條約，菲律賓最北端是北緯20度，最西側(cè)是東經(jīng)118度。黃巖島位于東經(jīng)118度以西，南沙群島也全部在條約邊界線之外，因此不屬于菲律賓。菲律賓獨(dú)立后多次承認(rèn)這些條約規(guī)定的領(lǐng)土范圍，但近年來試圖通過修改憲法和法律將黃巖島和南沙群島納入其領(lǐng)土，這種行為違反了國際法原則。

關(guān)于菲律賓提出的“地理鄰近”、“盟國托管”以及“戰(zhàn)后先占”等理由，張海文指出這些主張均無法律依據(jù)。例如，“地理鄰近”從未被國際法認(rèn)可；所謂“盟國托管”歷史上并不存在；而“戰(zhàn)后先占”則違背了《聯(lián)合國憲章》禁止使用武力侵占他國領(lǐng)土的規(guī)定。此外，中國在二戰(zhàn)后已通過正式程序接收了南沙群島的主權(quán)。

所謂的“南海仲裁案”裁決涉及的強(qiáng)制仲裁程序存在多處違法之處。首先，菲律賓未履行與中國的協(xié)商義務(wù)；其次，未用盡當(dāng)?shù)匮a(bǔ)救辦法；再次，菲律賓無視中國在2006年作出的排除強(qiáng)制仲裁聲明。仲裁庭在裁決過程中也存在偏袒行為，擴(kuò)大了菲律賓的訴求范圍，導(dǎo)致裁決內(nèi)容不合法。